強(qiáng)化五個(gè)責(zé)任 堅(jiān)定不移服務(wù)集團(tuán)發(fā)展中心大局

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路，是我們黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，通過長期實(shí)踐得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要求全黨必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。二十大報(bào)告對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)論述，為集團(tuán)“十四五”時(shí)期“責(zé)任新華”建設(shè)，攻堅(jiān)克難、開創(chuàng)新局，提供了思想指引。

“十三五”期間，集團(tuán)黨委帶領(lǐng)全體新華人實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模的大幅提升，經(jīng)營質(zhì)量的持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多級(jí)發(fā)力，實(shí)體書店的轉(zhuǎn)型升級(jí)，基層基礎(chǔ)的穩(wěn)步增強(qiáng)，企業(yè)影響力和職工獲得感的明顯提升。但未來仍面臨著雙減政策下傳統(tǒng)主業(yè)增量受限，新媒體等線上營銷市場(chǎng)沖擊加劇、傳統(tǒng)運(yùn)營模式亟需重構(gòu)，疫情下文消板塊緊縮、由文化教育產(chǎn)品銷售商向服務(wù)商的轉(zhuǎn)變迫在眉睫，基層基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題和挑戰(zhàn)。因此，立足工作職能和各部門（單位）一同凝心聚力推進(jìn)“責(zé)任新華”建設(shè)，強(qiáng)化五個(gè)責(zé)任，更大力度推進(jìn)從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和自我革新，更好服務(wù)集團(tuán)發(fā)展中心大局是踐行二十大報(bào)告精神的務(wù)實(shí)選擇。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，抓好黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持強(qiáng)化思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員干部經(jīng)常性教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企思想政治根基。二是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治巡察，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委重大決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)集團(tuán)黨委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。三是堅(jiān)持踐行群眾路線，深入基層解難題，引導(dǎo)廣大黨員干部鞏固宗旨意識(shí)和黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分了解基層實(shí)際困難，匯聚基層經(jīng)營發(fā)展集體智慧，實(shí)實(shí)在在為職工排憂解難，為集團(tuán)發(fā)展凝心聚力。

二、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好管黨從嚴(yán)，全面促進(jìn)履職盡責(zé)。一是建立完善從嚴(yán)治黨長效工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。以 “五個(gè)融入”工作要求為指導(dǎo)，不斷優(yōu)化完善《落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，對(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主決策、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作責(zé)任進(jìn)行明確，將主責(zé)落實(shí)、年度重點(diǎn)工作及各部門（單位）主職主責(zé)履行要求進(jìn)行緊密融合并定期做好督辦跟蹤，建立落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任長效工作機(jī)制，全面壓實(shí)落細(xì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是建立完善從嚴(yán)治黨協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)主責(zé)落實(shí)。持續(xù)完善《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督任務(wù)清單》，圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、貫徹民主集中制、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、選人用人、履職用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)等明確監(jiān)督方式方法并壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。不斷鞏固和抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作制度》的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接和貫通協(xié)同，持續(xù)凝聚監(jiān)督合力。

三、強(qiáng)化管控責(zé)任，抓好制度執(zhí)行，構(gòu)建規(guī)范治理體系。一是持續(xù)深化拓展黨建入章成果，推進(jìn)各級(jí)黨組織規(guī)范落實(shí)民主決策制度，持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、科學(xué)決策。二是持續(xù)完善人才從嚴(yán)管理體系，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)選人用人，強(qiáng)化入職前調(diào)查，嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決杜絕帶病上崗，樹立清廉有為鮮明用人導(dǎo)向。推進(jìn)嚴(yán)格考核干部，激勵(lì)與約束并重，構(gòu)建干部從嚴(yán)管理體系。推進(jìn)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。推進(jìn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，系統(tǒng)提升團(tuán)隊(duì)改革發(fā)展的新能力。三是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)企業(yè)精細(xì)管理。強(qiáng)化集團(tuán)總部內(nèi)控管理手冊(cè)的學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、物資采購、合同管理、資金管理、資產(chǎn)運(yùn)營、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查管控，深化完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是持續(xù)推進(jìn)重大信息公布，加強(qiáng)外部監(jiān)督。推進(jìn)各級(jí)黨組織嚴(yán)格按制度規(guī)定對(duì)重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、員工招聘、干部任免、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)采購等事項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行對(duì)外公布。

四、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，抓好監(jiān)督檢查，從嚴(yán)問責(zé)正風(fēng)肅紀(jì)。一是持之以恒糾治“四風(fēng)”，切實(shí)圍繞提高工作效率和質(zhì)量、促進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展，務(wù)實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是緊盯關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督，抓早抓小，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用，不斷壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)、化解隱患。三是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)黨組織（單位）不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)及意識(shí)形態(tài)管理責(zé)任，持續(xù)營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。四是緊盯關(guān)鍵處，不斷強(qiáng)化對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。五是緊盯集團(tuán)黨委重大決策部署。堅(jiān)持集團(tuán)黨委重大決策，部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)定服務(wù)于集團(tuán)改革發(fā)展大局。

五、強(qiáng)化教育責(zé)任，抓好清廉企業(yè)建設(shè)，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、勤廉干事良好企業(yè)文化和政治生態(tài)。更大力度開展警示教育和紀(jì)法學(xué)習(xí)，明確考核指標(biāo)和要求，推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)成為“硬指標(biāo)”。更大力度強(qiáng)化全體職工遵紀(jì)守法和廉潔意識(shí)，推動(dòng)黨員干部警示教育和紀(jì)法學(xué)習(xí)形成常態(tài)，并不斷深入到普通職工及青年職工。更大力度推進(jìn)建設(shè)有新華書店特色的清廉企業(yè)文化活動(dòng)，對(duì)“紀(jì)法知識(shí)講堂”、“悅讀話廉讀書活動(dòng)”、“大力弘揚(yáng)清廉守正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)”征文，“清廉文化書法展”、“講述好家風(fēng)好家訓(xùn)故事”等活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)拓展和宣傳，講好身邊先進(jìn)故事，搭建和利用好各種平臺(tái)，加大清廉新華宣傳力度，引導(dǎo)黨員干部職工愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、崇廉尚廉，充分弘揚(yáng)新時(shí)代新華精神，積極凝聚勤廉干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的企業(yè)正能量。